Adquirir una vivienda es uno de los grandes momentos en la vida de una familia. Y para ello hay que hacer números y tener muy claro cómo se logrará alcanzar este propósito financiero. Algo que no siempre es fácil para todos.
Nuestro país adolece de un déficit habitacional grande, con muchas viviendas en malas condiciones o directamente calificadas como infraviviendas. Las cifras varían en función de la metodología utilizada por un organismo u otro.
Según estudios de la Oficina Nacional de Estadística (ONE) en 2018, había un déficit cualitativo de 1.3 millones de viviendas, con deficiencias en servicios básicos y estructurales. En ese mismo año, el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) reduce la cifra a 522,458.
Adicionalmente, como déficit cuantitativo, la ONE cataloga 865,829 viviendas en condiciones de hacinamiento, con más de un núcleo familiar habitando en ellas; en tanto, el MEPyD habla de 401,638 en esta categoría.
Sean unas cifras u otras, es un desafío enorme que tenemos como nación para poder crear vías de acceso a viviendas dignas para la población.
Para hacer frente a esta situación, el Estado dominicano ha diseñado mecanismos que faciliten el acceso a viviendas de calidad, especialmente para el segmento de población de clase media o baja.
¿Cuáles son esas nuevas normas y medidas que incentivan al sector inmobiliario y ayudan a la familia dominicana en la adquisición de su casa?
Podemos destacar la Ley 189-11 para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso en la República Dominicana.
Según su segundo artículo, sus objetivos principales son:
Artículo 2.- Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto crear las figuras jurídicas necesarias y fortalecer las existentes, para poder desarrollar el mercado hipotecario dominicano, canalizando recursos de ahorro voluntario u obligatorio, para el financiamiento a largo plazo a la vivienda y a la construcción en general, profundizando el mercado de capitales con la ampliación de alternativas para los inversionistas institucionales y fomentando el uso de instrumentos de deuda que faciliten dicha canalización, lo que, unido a la creación de incentivos especiales, aportes del Estado y economías de procesos, sirvan para promover proyectos habitacionales, especialmente los de bajo costo, así como fomentar el ahorro para la adquisición de viviendas por la población, a fin de mitigar el importante déficit habitacional en la República Dominicana.
De este artículo nace el Bono Viviendas de Bajo Costo o BVBC. Se trata de un beneficio creado con el objeto de incentivar la adquisición de una primera y única vivienda. Es una suma de dinero que se descuenta del monto inicial para la compra de la vivienda o del balance del préstamo solicitado.
Quizá te preguntes cómo calcular el bono de la primera vivienda. Dicho monto en sentido general oscila entre 6 y 8% del valor del inmueble, y es equivalente a la compensación del ITBIS pagado durante la construcción de la vivienda. Por eso, también lo conocen como Bono ITBIS.
Esta compensación la determina y otorga la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
Esta ha sido, sin lugar a dudas, una enorme facilidad para que muchos dominicanos adquieran su casa, su hogar propio. Según datos de la Direccion General de Impuestos Internos, se estima que el número de apartamentos de bajo costo beneficiados por el bono vivienda desde que inició esta ley es de 30,200. Hasta el momento, más de 21,650 solicitantes del Bono Viviendas de Bajo Costo han sido beneficiados con esta compensación.
¿Aplica el BVBC a todas las viviendas? No, como su nombre indica, solo va dirigida a la compra de viviendas de bajo costo, es decir, a aquellas calificadas como tal por el INVI (Instituto Nacional de la Vivienda) para ser vendidas a un precio inferior o igual al monto máximo que establece la ley. Este precio se calcula y ajusta anualmente por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), según la evolución de la inflación.
Además, estos inmuebles de bajo costo deben haber sido viviendas construidas bajo la fórmula de un fideicomiso, según los lineamientos indicados por la DGII en las Normas que complementan el sistema fiduciario nacional.
Aprende aquí en qué consiste un fideicomiso para proyectos inmobiliarios y cuáles son las garantías que ofrece tanto a los adquirientes como al constructor durante la fase de edificación de las viviendas.
Mediante Resolución No. 2021-00003 de la DGII, el gobierno fijó en RD$3,829,454.43 el precio tope para la venta de estos inmuebles desarrollados por los fideicomisos de viviendas de bajo costo.
Un punto importante es el siguiente: este tipo de viviendas deberá ser utilizada o habitada por el adquiriente, su descendiente o colaterales, todos hasta un primer grado. Es decir, que no puedes alquilar o transferir la vivienda durante un periodo mínimo de 5 años.
De lo contrario, deberás devolver de forma obligatoria el monto otorgado como BVBC.
Trámites para solicitar el bono de la primera vivienda
Si estás interesado en acceder a este tipo de compensación, es conveniente que conozcas las condiciones que deben cumplir los adquirientes de estas viviendas.
Según la Norma General 01-2015, modificada por la Norma General 02-2016, para que un adquiriente de vivienda de bajo costo pueda recibir este beneficio debe:
- Estar al día con sus obligaciones tributarias
- Estar adquiriendo su primera y única vivienda a través de un fideicomiso de viviendas de bajo costo. En el caso de adquirientes casados bajo el régimen de comunidad de bienes, ambos cónyuges deberán cumplir con este requisito.
- Haber suscrito un contrato de promesa de compraventa o compraventa definitiva con la fiduciaria y constructora.
Las gestiones para solicitar el BVBC son realizadas por la fiduciaria, en nombre de los adquirientes finales.
Al ser la fiduciaria la administradora del fideicomiso, tienes que depositar los siguientes documentos que conformarán tu solicitud:
- Copia del contrato de promesa de compraventa o contrato de compraventa suscrito
- Copia de tu documento de identidad y el de tu cónyuge, si aplica
- Certificación original de No Propiedad emitida por el Dirección Nacional de Catastro (DNC).
Si eres un dominicano residente en el extranjero, necesitarás aportar además una Declaración Jurada de Residencia del adquiriente apostillada o notariada por el consulado dominicano. En este documento debe constar:
- Tu país de residencia
- Tu domicilio permanente
- Una declaración de que no percibes ingresos en la República Dominicana
- Y las generales del pariente hasta primer grado que estará habitando en la vivienda.
¿Cómo se recibe la compensación del BVBC?
La DGII realiza el depósito del monto que corresponde al BVBC directamente a la cuenta del fideicomiso.
Esto significa que el fideicomiso aplica el monto que te corresponde al inicial del precio de venta de tu vivienda, o lo utiliza como abono al capital del préstamo hipotecario que hayas solicitado.
La DGII también es la entidad que determina cuándo se acreditará el BVBC y cómo se aplicará, ya sea para completar el inicial o al monto adeudado del préstamo.
Con esta facilidad, poco a poco, más y más familias ven cumplir el sueño de tener un hogar propio adecuado. Algo fundamental para desarrollo de las personas.
El derecho a una vivienda digna fue consagrado desde 1948 con la Declaración Universal de los Derechos Humanos (Artículo 25) y en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (Artículo 11).
Y este derecho universal forma parte de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030. El ODS 11 nos mueve a trabajar por la construcción de ciudades y comunidades sostenibles.
Como afirma este objetivo, más de la mitad de la población mundial vive hoy en zonas urbanas y la tendencia es a seguir creciendo. No es posible lograr un desarrollo sostenible sin transformar radicalmente la forma en que construimos y administramos los espacios urbanos, garantizando el acceso a viviendas seguras y asequibles y el mejoramiento de los asentamientos marginales para incrementar la seguridad y la sostenibilidad de las ciudades.